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Unos métodos para aplicar las normas internacionales de derechos humanos a Canadá: IHRP & CLAIHR & IIRESODH Workshop on Using International Human Rights Mechanisms to Support Domestic Advocacy
Original article by Hannah Beltran (2L JD/MBA), translation by Vidit Desai (2L JD)
Photo: Hannah Beltran
Professor Victor Rodríguez Rescia (upper right) presenting the IHRP workshop on Using International Human Rights Mechanisms to Support Domestic Advocacy.
¿Cómo se pueden aplicar las normas internacionales de los derechos humanos en Canadá? El 23 de octubre de 2023, el Programa Internacional de Derechos Humanos fue anfitrión para un taller sobre cómo usar los mecanismos internacionales para ayudar con la abogacía nacional. La organización Abogados Canadienses para Derechos Humanos Internacionales y el Instituto Internacional para la Responsabilidad Social y Derechos Humanos (IIRESODH) también fueron los anfitriones con el profesor Victor Rodriguez Rescia como orador principal. El Profesor Rescia es un abogado, un profesor de derechos humanos, y el Presidente de IIRESODH. En el pasado, el Profesor Rescia era un miembro del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidos y el Subsecretario de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
El profesor Rescia describió las obligaciones de los derechos humanos como “tener un plan para la vida” que incluye “cada tipo de derechos - civil, político, económico, social, cultural y ambiental”. El profesor Rescia señaló que Canadá ha ratificado algunos tratados para los derechos humanos internacionales como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Pero Canadá no ha ratificado algunos tratados importantes como la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH). Eso es importante porque la mayoría de los países que son signatarios de la CADH aceptan la autoridad de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En esta corte un país, que es un parte de la CADH, puede presentar una demanda sobre derechos humanos contra una otra parte de la CADH.
El profesor Rescia enfatizó que los sistemas jurídicos no ofrecen mucha protección para la dignidad humana si estos sistemas no tienen las políticas públicas para derechos humanos. El dijo que las políticas públicas consisten de “la protección cultural, los sistemas institucionales, y el financiamiento” para reforzar los sistemas de derechos humanos.
El taller enfatizó tres maneras para responsabilizar a Canadá por normas internacionales de los derechos humanos. Aunque Canadá no ha ratificado la CADH, es posible presentar una demanda contra Canadá en la Corte Interamericana. Canadá es parte de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). La CIDH examina las violaciones de los derechos humanos, incluyendo las que tienen una relación con la CADH. La CIDH puede remitir estos casos a la Corte Interamericana y en el pasado, las comunidades indígenas han presentado las demandas contra el gobierno canadiense a la Comisión Interamericana.
El Profesor Rescia también señaló que existen los Procedimientos Especiales de Las Naciones Unidos y estas son una opción para las personas que quieren presentar una demanda contra Canadá por violaciones de los derechos humanos. Las personas pueden entregar una descripción de su demanda en línea al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El resultado puede ser una investigación de los Procedimientos Especiales de un mandato temático. Un ejemplo es el tema de los derechos indígenas en algunos países. Otro ejemplo es el tema del estado de los derechos humanos en un país en particular. Basado en los resultados de una investigación, expertos en derechos humanos pueden mandar cartas a un gobierno con las recomendaciones para mantener los derechos humanos en su país.
Además, el Profesor Rescia discutió que las organizaciones no gubernamentales (ONGs) tienen un papel especial en el proceso de responsabilizar a Canadá por las normas de derechos humanos. Cada cuatro años, hay una revisión universal periódica al Consejo de Derechos Humanos donde los representativos de Canadá deben discutir el progreso de Canadá en el cumplimiento de sus obligaciones de derechos humanos. Las ONGs pueden mandar sus informes propios antes de la revisión. También las ONGs pueden participar en una reunión con los expertos de derechos humanos del Comité de Derechos Humanos antes que el Comité interroga a los representativos de Canadá. En esta reunión, las ONGs pueden refutar el informe de Canada si es necesario.
El taller clarificó algunas maneras diferentes para responsabilizar a Canadá por las normas internacionales de derechos humanos, pero es necesario preguntar sobre la viabilidad de estas maneras. Una persona en la audiencia preguntó sobre las barreras que existen para presentar estas demandas, especialmente porque hay barreras para entender el derecho y hay barreras financieras para acceder a la justicia. El preguntó al profesor Rescia si el puede explicar como se puede solucionar estos problemas. El profesor Rescia dijo que los formularios para el Comité de Derechos Humanos por ejemplo solo requieren los hechos de una demanda con una poca de evidencia para apoyar. Después, las Naciones Unidas aplicará el derecho a la demanda. Aunque exigir solo lenguaje sencillo para las descripciones ayuda, también existen otras barreras como la regla que las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos son no vinculantes.
El Profesor Rescia reconoció que responsabilizar a los países por las normas de derechos humanos es una tarea difícil, pero él afirmó que no podemos perder nuestra fe frente a este desafío. Él completó el taller diciendo: “No somos perfectos, pero qué podemos hacer sin las Naciones Unidos y los organismos multilaterales? Los organismos multilaterales son la única manera para mantener la esperanza.”